刘沛
近日召开的中央城市工作会议指出，我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段宜居城市 。本次会议在以往强调“宜居”“韧性”“智慧”的基础上，新增了“创新”“美丽”“文明”三个层面，内涵更加丰富。
中山城镇化率已很高，推动高质量城镇化、提升宜居性应成为中山城市建设发展的新重点宜居城市 。舒适便利的宜居城市，既是人民美好生活的空间载体，又是提升人口吸引力的重要途径，更是中山实现城市高质量发展的必然要求。
当前我国城市化进入存量时代，为挖掘城市内涵，中山一方面需更聚焦人的全周期需求，例如，幼儿普惠托育、适老化改造、年轻人创业空间、市民文化场馆等；另一方面要重构城乡关系，持续纵深推进“百千万工程”，让镇村居民在“家门口”可以接受到城市服务宜居城市 。
在新一轮城市高质量发展时期，中山需锚定城市特色地区，植入新型消费场景、生活化场景宜居城市 。中山新版国土空间总体规划中提出做优环五桂山公园群、沿岐江河公园带、翠亨新区滨海风情带和西江大河风光带，中山可在环五桂山打造香山径游览体系，植入郊野露营、生态研学等新型消费与户外运动场景；在岐江河植入滨水商业、文化创意等消费场景；在新区滨海一带配套国际级服务设施，植入滨海文旅消费场景、第四代住宅，强化生产、生活服务；在沿西江一带提升湿地公园建设，植入生态农业体验、乡村休闲等生活化、运动化场景。
从治水到乐水，打造中山特色岭南水乡，优化提升中山城乡形态是一个重要课题宜居城市 。中山可结合中山水乡空间特征，重点推动民众岭南水乡、西江“十里江堤、十里花海”、孙中山故居兰溪河流域整治提升等水乡项目建设，弘扬划龙舟、啖美食的特色水乡活动，主动拓展桨板等现代水上运动、滩涂摸虾等原生态休闲体验活动，打造乐活岭南水乡，擦亮岭南水乡IP。
在推进历史文化名城建设方面，作为中山“历史名牌”的香山古城，可通过街区美学融合多元业态打造慢生活空间，通过新场景营造、打造特色IP吸引游客宜居城市 。孙中山故里景区可通过打开“围墙”实现景区与周边地区联动，以旅游线路构建为载体，逐步打破孤立景区与社区的物理和功能边界，整体打造文、景、城、乡融为一体的新型文化载体。
此外，中山可有序推进产业创新生活圈建设宜居城市 。珠三角地区传统产业空间往往忽视了产业人群的配套需求。所以在新一轮城市发展中，中山应更注重产业创新生活圈建设，从面向居住人群的配套转向兼顾面向产业人群的配套，建设产业邻里中心、科创广场、滨河创新走廊等第三空间，促进非正式交流与知识共享，针对不同社群提供精细化服务。
（作者系广东省城乡规划设计研究院科技集团股份有限公司规划四所马向明大师工作室和中山分院负责人）